完成碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性革新，水務(wù)職業(yè)作為供排水民生保證類職業(yè)，也需求加速綠色低碳改造，趕快轉(zhuǎn)型構(gòu)建新業(yè)態(tài)與新模式。

污水處理是水務(wù)職業(yè)的首要板塊，雖然與動(dòng)力、工業(yè)、修建、交通等部分比較，污水處理職業(yè)發(fā)生的溫室氣體排放比重較小，但其單位產(chǎn)量能耗高，歸于動(dòng)力密集型職業(yè)，且排放的首要為甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體，深度減排難度大。因而，我國水務(wù)職業(yè)應(yīng)當(dāng)以完成碳中和方針為關(guān)鍵，開發(fā)綠色低碳和可繼續(xù)新式工藝，發(fā)掘碳減排潛力，到達(dá)減污與降碳協(xié)同增效的意圖。

我國水務(wù)職業(yè)邁向碳中和的應(yīng)戰(zhàn)

1978年-2019年，我國城市污水處理廠的數(shù)量從36座增長到2471座，相應(yīng)地，日處理才能也由64萬立方米進(jìn)步到1.79億立方米，城市污水處理率從1991年的14.86%進(jìn)步到2019年的96.81%。2005年-2014年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的溫室氣體排放量由23.65萬噸二氧化碳當(dāng)量，增長到129.4萬噸二氧化碳當(dāng)量。雖然水務(wù)職業(yè)的溫室氣體排放量有限，但大部分歸于非二氧化碳溫室氣體的甲烷和氧化亞氮，污水處理職業(yè)也被列為甲烷的第六大排放源和氧化亞氮的第三大排放源，而且甲烷和氧化亞氮的增溫效應(yīng)分別是二氧化碳的21倍和298倍。

水務(wù)職業(yè)怎么規(guī)劃完成碳中和方針，是一項(xiàng)十分急迫和充溢應(yīng)戰(zhàn)的使命。

一是從業(yè)人員對(duì)水務(wù)職業(yè)完成碳中和的知道缺少。傳統(tǒng)污水處理注重廢物處理，其本質(zhì)是以能耗換水質(zhì)。未來污水處理則是將動(dòng)力與資源收回視為完成水務(wù)部分碳中和的重要手法，不僅是完成污水處理廠的能量平衡或能量自給，還要統(tǒng)籌考慮資料設(shè)備加工、污水處理能耗與物耗、污泥處理的運(yùn)送與使用等全生命周期的排放。

二是水務(wù)職業(yè)完成碳中和的技能儲(chǔ)藏有待完善。我國污水處理與發(fā)達(dá)國家存在較大距離，特別是鄉(xiāng)村污水處理仍存在許多限制要素。如鄉(xiāng)村污水具有水量水質(zhì)改變大、缺少專業(yè)運(yùn)營人員、單位能耗較高檔特色，處理技能較為低端、粗豪，且鄉(xiāng)村實(shí)際情況與發(fā)達(dá)國家懸殊，無法移植發(fā)達(dá)國家已有技能。

三是污水處理職業(yè)面對(duì)污水處理等級(jí)和碳排放操控的對(duì)立。平等條件下，污水處理等級(jí)越高，能耗就越高，相應(yīng)的溫室氣體排放就越高。跟著未來污水處理規(guī)范的逐步進(jìn)步，水務(wù)職業(yè)將面對(duì)更大的節(jié)能降碳?jí)毫Α?/p>

四是水務(wù)職業(yè)的公益特色，導(dǎo)致企業(yè)盈余有必定的天花板，難以掩蓋資金投入。近年來，跟著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的展開，水務(wù)設(shè)備的出資力度加大，水務(wù)職業(yè)需求投入的資金量也在加大。但是，水務(wù)職業(yè)歸于公益特色的民生職業(yè)，資金投入才能有限，其較高的運(yùn)營和辦理本錢，本身也會(huì)推漲資金本錢。

世界水務(wù)職業(yè)碳減排方針與舉動(dòng)

從全球來看，污水處理職業(yè)的能耗占比約為1%-3%，且呈逐年上升的趨勢，歸于動(dòng)力密集型的高耗能職業(yè)。到2019年末，美國16583座污水處理廠年電耗占社會(huì)總能耗的3%以上。

污水本身包含有機(jī)物化學(xué)能、低檔次熱能等能量，從污水中提取資源與動(dòng)力，全面推進(jìn)污水資源化使用，有助于完成污水處理廠的碳中和運(yùn)轉(zhuǎn)。考慮到污水處理職業(yè)巨大的減排潛力，許多國家擬定了污水處理職業(yè)碳中和技能路線圖，將污水處理作為碳減排的要點(diǎn)范疇，深化發(fā)掘污水處理職業(yè)的碳減排潛力。如美國水環(huán)境研討基金明確提出2030年一切污水處理廠完成碳中和運(yùn)轉(zhuǎn)的方針，日本指出到本世紀(jì)末徹底完成污水處理動(dòng)力自給自足，新加坡提出從“棕色水廠”到“綠色水廠”的時(shí)間表與路線圖?？梢?，污水處理職業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家削減碳排放、完成綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。

發(fā)達(dá)國家的污水辦理排放規(guī)范大都建立在法令和準(zhǔn)則根底之上。美國鄉(xiāng)村污水辦理依據(jù)《清潔水法》，經(jīng)過日子污水排放規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。日本城市污水處理首要依據(jù)《下水道法》，農(nóng)業(yè)村落排水會(huì)集處理設(shè)備和凈化槽渙散處理則依據(jù)《凈化槽法》。

發(fā)達(dá)國家還探究構(gòu)成了污水處理職業(yè)的低碳技能解決方案。歐洲國家注重低碳處理新工藝研制，英國倫敦市貝辛斯托克污水處理廠引進(jìn)先進(jìn)的熱水解和厭氧消化技能，對(duì)污泥處理設(shè)備進(jìn)行了晉級(jí)改造，改造后不僅為整座污水處理廠供電，還可將50%的額定剩下電力輸出到社區(qū)。美國和日本經(jīng)過高效機(jī)電配備和高檔操控對(duì)策節(jié)能降耗，一起加大污水污泥包含動(dòng)力的開發(fā)收回力度，美國希博伊根污水處理廠擬定動(dòng)力零耗費(fèi)方案和相應(yīng)的舉動(dòng)辦法，在2013年根本完成了碳中和方針。

此外，發(fā)達(dá)國家還經(jīng)過征收污水處理費(fèi)，引導(dǎo)用戶調(diào)整用水行為。與家庭供水收費(fèi)相似，大都發(fā)達(dá)國家的居民污水費(fèi)首要依據(jù)供水量來確認(rèn)?？紤]到不同企業(yè)的工業(yè)污水量和特色不同較大，工業(yè)污水費(fèi)則依據(jù)污染量和污染濃度來確認(rèn)。

我國水務(wù)職業(yè)邁向碳中和的主張

一是加大水務(wù)職業(yè)完成碳中和方針的方針支撐力度。加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)效果，活躍鼓舞社會(huì)資本參加，擴(kuò)展有用出資，多渠道籌集水務(wù)部分轉(zhuǎn)型晉級(jí)資金。探究將水務(wù)職業(yè)歸入碳排放權(quán)買賣商場的途徑，剖析碳商場試點(diǎn)買賣機(jī)制與履約方針對(duì)職業(yè)的影響。出臺(tái)鄉(xiāng)村日子污水辦理的方針辦法，量體裁衣，改進(jìn)和進(jìn)步鄉(xiāng)村日子污水的辦理水平。

二是進(jìn)步從業(yè)人員對(duì)水務(wù)職業(yè)完成碳中和方針愿景的知道。加大訓(xùn)練力度，統(tǒng)一思想，進(jìn)步從業(yè)人員對(duì)碳達(dá)峰和碳中和方針的認(rèn)知，要意識(shí)到碳中和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)革新的深化性，對(duì)水務(wù)職業(yè)影響的急迫性。此外，也要知道到在碳中和方針下，水務(wù)職業(yè)作為環(huán)保工業(yè)迎來的展開新機(jī)遇，活躍探究碳中和方針愿景下水務(wù)職業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型展開的新動(dòng)能。

三是展開水務(wù)職業(yè)全生命周期點(diǎn)評(píng)，推進(jìn)全流程全工業(yè)鏈碳減排。優(yōu)化水務(wù)工業(yè)布局和流程結(jié)構(gòu)革新，完成工藝及配備智能化晉級(jí)，到達(dá)全流程工藝的碳減排。健全產(chǎn)品全生命周期技能研制、點(diǎn)評(píng)和服務(wù)系統(tǒng)，建造以產(chǎn)品為中心的上下流生態(tài)圈，助力水務(wù)產(chǎn)品、水利工程功用和壽數(shù)進(jìn)步。經(jīng)過推行具有高功用、輕量化、長壽數(shù)、近終型、可循環(huán)等綠色低碳水務(wù)產(chǎn)品，展開產(chǎn)品生態(tài)規(guī)劃和低碳出產(chǎn)，為下流用戶供給綠色低碳水務(wù)服務(wù)，以工業(yè)鏈共贏下降碳排放。

四是注重水務(wù)職業(yè)低碳技能的研制和儲(chǔ)藏。以節(jié)省動(dòng)力為導(dǎo)向，以城市節(jié)水為抓手，大力推行新式節(jié)水配備和用具，加強(qiáng)水平衡監(jiān)測與確診，進(jìn)步管網(wǎng)滲漏智能檢測才能，優(yōu)化供水系統(tǒng)等。注重最優(yōu)化監(jiān)測和操控系統(tǒng)以及污水處理廠高效運(yùn)轉(zhuǎn)的技能，完成水務(wù)根底設(shè)備建造的節(jié)能環(huán)保。進(jìn)一步節(jié)省污水處理能耗、藥耗，加大污水污泥包含動(dòng)力的開發(fā)收回力度，讓污水處理廠變身“動(dòng)力工廠”。此外，要注重新式溫室氣體減排技能的研制與使用，特別對(duì)錯(cuò)二氧化碳溫室氣體減排的技能。

五是加大水務(wù)職業(yè)參加可再生動(dòng)力建造運(yùn)營的力度。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，活躍參加可再生動(dòng)力開發(fā)和使用，構(gòu)建多元化動(dòng)力使用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，加速推進(jìn)污水處理職業(yè)完成零排放。加速可再生動(dòng)力在水務(wù)部分使用的技能創(chuàng)新，結(jié)合才智水務(wù)和才智動(dòng)力辦理，使用好本身的商業(yè)載體功用，加速水務(wù)職業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，從污染防治轉(zhuǎn)變?yōu)楸憩F(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值以及對(duì)環(huán)境資源的奉獻(xiàn)。

六是完成水務(wù)職業(yè)的多方協(xié)同展開。依托原有污水處理設(shè)備，加速從單體辦理向水資源循環(huán)使用的復(fù)合性事務(wù)轉(zhuǎn)型，經(jīng)過生態(tài)補(bǔ)水助力水環(huán)境綜合辦理，完成事務(wù)協(xié)同和生態(tài)協(xié)同。將生態(tài)補(bǔ)水歸入水資源辦理，助推企業(yè)進(jìn)一步增加收入，完成經(jīng)濟(jì)協(xié)同和資源協(xié)同。加速構(gòu)成才智水務(wù)的新業(yè)態(tài)與新模式，以技能為水務(wù)職業(yè)賦能，完成水務(wù)職業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型與碳減排的協(xié)同展開。

作者單位：許俊儀，北控水務(wù)集團(tuán)有限公司；顧佰和，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研討院

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