2018/9/25 11:04:08
今年7月審議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》提出,要抓緊開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和規(guī)范性文件的全面清理工作,對不符合不銜接不適應(yīng)法律規(guī)定、中央精神、時代要求的,及時進(jìn)行廢止或修改。
為進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)要求,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,此次清理的范圍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府和國務(wù)院部門制定的規(guī)章,以及縣級以上地方人民政府及其所屬部門、國務(wù)院部門制定的規(guī)范性文件。清理重點(diǎn)是與習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律不符合不銜接不適應(yīng)的規(guī)定。
《通知》提出,清理工作要堅持“誰制定、誰清理”的原則。各地區(qū)、各部門要依據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神和上位法修改、廢止情況,逐項(xiàng)研究清理。規(guī)章、規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件相抵觸,或與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的,要予以廢止;部分內(nèi)容與黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件相抵觸,或與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的,要予以修改。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識清理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體方案,明確責(zé)任分工和時限要求,抓緊開展清理工作。
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《通知》告訴我們,國家對于環(huán)保政策落地實(shí)施狠抓的決心。有關(guān)環(huán)保相關(guān)的法令法規(guī),不會像以往國家只負(fù)責(zé)頒布,具體地方執(zhí)行不執(zhí)行沒有監(jiān)管。此次,國家不僅下發(fā)環(huán)保法規(guī),同時還要推進(jìn)政策的執(zhí)行,監(jiān)管,讓執(zhí)行者掛牌跟蹤管理,落實(shí)到人頭,落實(shí)到實(shí)處,法律嚴(yán)明才能治理徹底,可見國家對于全名環(huán)保,全行業(yè)環(huán)保的治理決心。
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